為深入貫徹習近平總書記“把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地”重要指示精神,以更大力度推動自貿試驗區改革開放創新,4月24日,在習近平總書記再次視察深圳前海6個月、廣東自貿試驗區深圳前海蛇口片區成立4周年之際,由前海蛇口自貿片區倡議、全國21個自貿片區或區域共同發起的全國自貿片區創新聯盟在前海成立。
深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫,最高人民法院第一巡回法庭副庭長、最高人民法院國際商事法庭法官張勇健,廣東省自貿辦副主任馬行裕,深圳市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬, 招商局集團副總經理、黨委委員王宏等出席儀式。
全國自貿片區創新聯盟由前海蛇口自貿片區倡議,廣東、福建、浙江、河南、四川、陜西、湖北、重慶、遼寧、海南等地的21個自貿片區或區域共同發起,旨在推動自貿試驗區協同創新和協調發展,構建開放新格局,在更高層次上推進自貿試驗區建設,更好發揮自貿試驗區的示范引領作用。
田夫在致辭時表示,希望大家能夠攜手并進,以“聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻”的精神狀態和“起步就是沖刺、開局就是決戰”的過硬作風,加強改革創新協同,形成更多可復制可推廣的制度創新成果,把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地。
田夫宣讀了《關于成立全國自貿片區創新聯盟的倡議書》。倡議書指出, 6年來,自貿試驗區建設已經形成“1+3+7+1”的開放新“雁陣”,構成東中西協調、陸海統籌的發展格局,在營商環境提升、金融服務實體經濟、轉變政府職能等領域形成多層次、寬領域、復合型綜合改革態勢和創新格局,發揮了全面深化改革的試驗田作用。為準確把握新時代自由貿易試驗區建設歷史方位,著力提升自由貿易試驗區改革開放的整體性、系統性、協同性,強化各片區之間的協同改革、協同創新和協同發展,探索新時代自由貿易試驗區高質量發展的有效路徑,倡議組建全國自貿片區創新聯盟。聯盟將圍繞聯合開展創新研究、開展創新評估、組織創新培訓和交流、設立創新基金等方面,搭建全國自貿試驗片區間多方合作溝通的紐帶和橋梁,通過有效的聯盟機制,充分發揮各自優勢,激活市場機制,開創合作共贏新模式,共同推動把自由貿易試驗片區建設成為新時代改革開放的新高地。
馬行裕代表廣東自貿試驗區在成立儀式上致辭,寄望聯盟各成員單位全面深化協同創新,共同開展互補式試驗、差異化探索,在投資自由化、貿易便利化、金融改革創新、事中事后監管、政府職能轉變等領域開展深度合作,推動形成制度創新“信息共享、經驗共創、模式共建”新格局;切實深化跨區域合作,充分發揮各片區區域特色和優勢,切實加強資源對接,共同探索政府間深度合作、產業優勢互補、要素高效流動的區域協同發展新模式,力爭打造出一系列亮點紛呈的區域合作新品牌。
據悉,聯盟將以組建自貿試驗區片區政府機構合作為基礎,進一步建立自貿試驗區企業、智庫和國際合作網絡。堅持友好合作、開放互贏原則,以制度創新為切入點,以產業合作為突破口,以自貿試驗區協同創新和協調發展為目標,以“一帶一路”倡議為延伸,不斷拓展服務內地、面向世界的經貿合作網絡,深化多層次合作模式。
全國自貿片區創新聯盟的發展目標為,到2022年,形成包括沿海、沿邊和內地各種類型自貿片區政府機構、企業、智庫參加的全面自貿片區創新聯盟,對制度創新、科技產業創新、經貿規則創新形成重要影響。建立健全政府、企業、研究機構廣泛參與的多層次、寬范圍、廣領域的合作模式,形成跨區域合作制度創新模式,改革創新經驗得到廣泛推廣,區域經濟發展中的輻射帶動作用更加突出,充分顯現自貿試驗區在創新驅動發展、“一帶一路”建設、軍民融合等國家戰略中的支撐作用。
會后,全國自貿片區創新聯盟舉行第一次全體會議,一致通過《全國自貿片區創新聯盟成立宣言》和《全國自貿片區創新聯盟建設方案》。宣言稱,聯盟將在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,以制度創新為核心,以打造高水平對外開放門戶樞紐為目標,以協同發展、協作創新為手段,構建政府、市場、社會共贏的創新體系,形成全國自貿片區的重要創新思想策源地、制度創新先行區、對外開放新高地、協同發展示范區。
自貿試驗區區域創新合作簽約
儀式上,前海蛇口自貿片區管委會分別與福田區政府、南山區政府、寶安區政府、大鵬新區管委會簽署自貿試驗區改革創新協同發展示范區戰略合作協議;與武漢東湖新技術開發區管委會簽署合作備忘錄;與哈爾濱香坊區人民政府簽署戰略合作協議。據悉,自貿試驗區改革創新協同發展示范區將通過協同改革、協同創新、協同開放、協同發展,建立健全以自貿試驗區為核心的改革創新協同發展推進機制和保障體系。
啟動和發布多個創新項目
會上,前海蛇口自貿片區宣布5G網絡全區域覆蓋正式開通,前海聯通5G體驗館遠程揭牌。據悉,為打造國際一流信息通信基礎設施,營造國際一流的信息通信環境,前海蛇口自貿片區率先在全國搭建5G試商用網絡。目前,前海蛇口自貿片區已建設111個5G基站,完成自貿片區5G試商用網絡全覆蓋,使前海蛇口自貿片區成為全國自貿片區中首個5G網絡全覆蓋區域。
前海服務港企“零跑動”模式正式啟動。前海管理局積極與市市場監督管理局溝通協調,共同推動在前海試點“深港通——注冊易”項目。主要做法為:與商業銀行建立合作,允許港人港企在港委托銀行代為辦理前海的企業登記及外資備案手續,代辦銀行根據其委托,按照相關主管部門規定提交網上申請、收取相應材料并核驗投資者信息,傳遞至其在深圳的分支機構或合作銀行,再由深圳本地銀行機構提交至前海e站通服務中心窗口受理,按程序進行商事登記機關登記、商務部門備案。如登記、備案通過,投資者即可到銀行領取營業執照及備案通知書。在資料均符合要求的情況下,整個企業注冊流程無需港企往返深圳,兩天即可辦結。
前海“一帶一路”法治地圖平臺正式上線運行。“一帶一路”法治地圖項目由前海蛇口片區管委會組織策劃,深圳市司法局指導,深圳市藍海現代法律服務發展中心和法律出版社跨地合作承建,力圖打造全國首個服務于“一帶一路”倡議的大型中文法律公共數據庫和國際化公共法律服務平臺,為“一帶一路”的參與主體提供指引和保障。項目建設周期為三年,完工后將覆蓋“一帶一路”東亞、東盟、西亞、南亞、中亞、獨聯體和中東歐共64個沿線國家和地區。截至目前已經完成了大部分的基礎內容建設,收錄43個國家和地區的宏觀信息梳理,翻譯收錄近600萬字的法律、法規和判例,出版了7部法律查明出版物。
Smart FTAX自由貿易協定優惠關稅查詢系統宣布于前海正式上線。由上海亞太示范電子口岸網絡運行中心自主研發的Smart FTAX自由貿易協定優惠關稅查詢系統,可以為企業提供一站式智能貿易解決方案,幫助企業享受優惠關稅,有效降低企業的貿易成本。該系統在前海的上線運行,將有助于提高前海的貿易便利化程度,進一步優化前海蛇口自貿片區的營商環境。
深圳市通信管理局局長許俊峰,深圳市司法局局長蔣溪林,深圳市中級人民法院副院長龍光偉,深圳市檢察院副檢察長林雄,前海法院院長聞長智,深圳市貿促委主任葉健德,全國自貿片區創新聯盟成員單位代表,深圳市福田區、南山區、寶安區、大鵬新區有關領導,前海蛇口自貿片區管委會領導,部分前海合作區及前海蛇口自貿片區開發建設工作領導小組成員單位代表,片區企業代表、市民代表等300余人參加活動。
此外,會前還舉行了前海城市新中心建設第一批道路橋梁建成通車儀式、前海深港設計創意產業園竣工交付儀式、前海運動公園開園儀式等。