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深圳前海支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(試行)政策解讀
新聞來(lái)源:前海管理局 編輯:前海百豐 更新時(shí)間:2019-08-26 17:52 點(diǎn)擊: 字號(hào):

一、背景

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱前海)科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化的環(huán)境,吸引港澳臺(tái)及海外人才前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升前海核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)前海高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào))《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知》(深府〔2018〕84號(hào))和《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》(深前海〔2015〕43號(hào))等有關(guān)規(guī)定和精神,結(jié)合前海實(shí)際,制定《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

二、主要內(nèi)容

《細(xì)則》分為總則、扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)與監(jiān)督、附則等四章,共二十五條。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的定義和基本條件。

1.創(chuàng)新載體

創(chuàng)新載體是指由深圳市及以上相關(guān)部門認(rèn)定的,在前海范圍內(nèi)實(shí)際經(jīng)營(yíng)并開展科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)載體,包括各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、研究(發(fā))中心(院、所、站)、公共技術(shù)(服務(wù))平臺(tái)等。

2.創(chuàng)業(yè)載體

創(chuàng)業(yè)載體是指在前海范圍內(nèi)實(shí)際經(jīng)營(yíng)開展創(chuàng)業(yè)合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)意企業(yè)與企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展場(chǎng)所等空間載體,包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)當(dāng)有明確創(chuàng)業(yè)方向,具有規(guī)范的準(zhǔn)入制度、畢業(yè)制度和考核機(jī)制;具備一定的研究開發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、科技普及、技術(shù)轉(zhuǎn)移、綜合科技、創(chuàng)業(yè)投資及咨詢等科技服務(wù)能力,且滿足以下要求:

相關(guān)指標(biāo)

眾創(chuàng)空間

孵化器

加速器

科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

在前海資助運(yùn)營(yíng)空間面積不少于

300m2

1000m2

6000m2

20000m2

供入駐項(xiàng)目使用面積不少于運(yùn)營(yíng)面積的

60%

70%

75%

-

入駐3個(gè)月及以上項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或企業(yè)

10

10

15

50

入駐企業(yè)每年已授權(quán)或申報(bào)的發(fā)明專利不少于

-

10項(xiàng)

15項(xiàng)

40項(xiàng)

新獲得社會(huì)(含運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu))融資的入駐企業(yè)(不少于100萬(wàn))每年不少于

-

2

3

5

畢業(yè)企業(yè)不少于/畢業(yè)企業(yè)以前海為注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地企業(yè)不少于

-

-

3/50%

10/60%

(二)支持對(duì)象。

本實(shí)施細(xì)則通過資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是指注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地均在前海的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。香港、澳門、海外知名高校和研究院在前海僅設(shè)立獨(dú)立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可不要求設(shè)立獨(dú)立法人。

(三)支持內(nèi)容。

1.創(chuàng)新載體按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持:

支持內(nèi)容

支持方式

支持標(biāo)準(zhǔn)

支持額度

相關(guān)條件

開辦費(fèi)支持

按開辦階段實(shí)際投入給予支持

60%

1000萬(wàn)元

一次性支持

運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持

按運(yùn)營(yíng)階段實(shí)際投入給予支持

50%

500萬(wàn)元

支持不超過3

租金及物業(yè)費(fèi)支持

按實(shí)際繳納租金給予支持

50%

500萬(wàn)元

支持不超過3

按實(shí)際繳納物業(yè)費(fèi)給予支持

50萬(wàn)元

活動(dòng)支持

冠名前海的活動(dòng)按實(shí)際投入費(fèi)用給予支持

50%

100萬(wàn)元

單個(gè)創(chuàng)新載體每年最高可獲得300萬(wàn)元支持

未冠名前海的活動(dòng)按實(shí)際投入費(fèi)用給予支持

50%

50萬(wàn)元

具有重大影響力的活動(dòng)按實(shí)際投入費(fèi)用給予支持

100%

200萬(wàn)元

配套支持

按獲得國(guó)家項(xiàng)目金額給予配套支持

100%

單個(gè)載體最高獲得2000萬(wàn)元支持,創(chuàng)新載體獲批建設(shè)配套與開辦費(fèi)支持為同類支持,按不重復(fù)原則支持

按獲得廣東省項(xiàng)目金額給予支持

60%

按獲得深圳市項(xiàng)目金額給予支持

50%

港澳臺(tái)及海外重點(diǎn)支持

加大開辦費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高10%

港澳臺(tái)及海外人員占研發(fā)團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)須達(dá)25%

加大運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持力度

加大租金及物業(yè)費(fèi)支持力度

加大開辦費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高20%

港澳臺(tái)及海外人員占研發(fā)團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)須達(dá)50%

加大運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持力度

加大租金及物業(yè)費(fèi)支持力度

加大冠名前海的活動(dòng)支持力度

予以最高200萬(wàn)元的全額資助

載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須為港澳臺(tái)及海外運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

加大具有重大影響力的活動(dòng)支持力度

予以最高300萬(wàn)元的全額資助

對(duì)前海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響但未納入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定范圍的載體,可按照局內(nèi)流程報(bào)前海管理局集體討論批準(zhǔn)后予以資助。

2.創(chuàng)業(yè)載體按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持:

支持內(nèi)容

支持方式

支持標(biāo)準(zhǔn)

支持額度

相關(guān)條件

開辦費(fèi)支持

按開辦階段實(shí)際投入給予支持

50%

500萬(wàn)元

一次性支持

運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持

按運(yùn)營(yíng)階段實(shí)際投入給予支持

50%

200萬(wàn)元

眾創(chuàng)空間

支持不超過3

300萬(wàn)元

孵化器

400萬(wàn)元

加速器

500萬(wàn)元

科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

租金及物業(yè)費(fèi)支持

按實(shí)際繳納租金給予支持

50%

500萬(wàn)元

支持不超過3

按實(shí)際繳納物業(yè)費(fèi)給予支持

50萬(wàn)元

培育企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)支持

載體內(nèi)有企業(yè)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,按每個(gè)企業(yè)給予載體支持

5萬(wàn)元

國(guó)高、入庫(kù)企業(yè)須入駐載體且在前海注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)

載體內(nèi)有企業(yè)列入深圳市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),按每個(gè)企業(yè)給予載體支持

3萬(wàn)元

融資獎(jiǎng)勵(lì)支持

載體內(nèi)有企業(yè)獲得載體直接投資或因載體提供擔(dān)保、質(zhì)押等融資服務(wù)獲得融資,按獲得的融資額給予載體支持

3%

50萬(wàn)元

單個(gè)載體每年最高可獲得300萬(wàn)元

活動(dòng)支持

冠名前海的活動(dòng)按實(shí)際投入費(fèi)用給予支持

50%

100萬(wàn)元

單個(gè)載體每年最高可獲得300萬(wàn)元支持

未冠名前海的活動(dòng)按實(shí)際投入費(fèi)用給予支持

50%

50萬(wàn)元

具有重大影響力的活動(dòng)按實(shí)際投入費(fèi)用給予支持

100%

200萬(wàn)元

配套支持

按獲得國(guó)家項(xiàng)目金額給予配套支持

100%

單個(gè)載體最高獲得1000萬(wàn)元支持,創(chuàng)業(yè)載體認(rèn)定配套與開辦費(fèi)支持為同類支持,按不重復(fù)原則支持

按獲得廣東省項(xiàng)目金額給予支持

60%

按獲得深圳市項(xiàng)目金額給予支持

50%

港澳臺(tái)及海外重點(diǎn)支持

加大開辦費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高10%

具有港澳臺(tái)及海外背景的項(xiàng)目占孵化總項(xiàng)目數(shù)的25%

加大運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持力度

加大租金及物業(yè)費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高5%

加大開辦費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高20%

具有港澳臺(tái)及海外背景的項(xiàng)目占孵化總項(xiàng)目數(shù)的50%

加大運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持力度

加大租金及物業(yè)費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高10%

加大開辦費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高30%

具有港澳臺(tái)及海外背景的項(xiàng)目占孵化總項(xiàng)目數(shù)的75%

加大運(yùn)營(yíng)費(fèi)支持力度

加大租金及物業(yè)費(fèi)支持力度

在原有支持基礎(chǔ)上提高15%

加大冠名前海的活動(dòng)支持力度

予以最高200萬(wàn)元的全額資助

載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須為港澳臺(tái)及海外運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

加大具有重大影響力的活動(dòng)支持力度

予以最高300萬(wàn)元的全額資助

對(duì)前海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響但未納入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定范圍的載體,可按照局內(nèi)流程報(bào)前海管理局集體討論批準(zhǔn)后予以資助。

(四)項(xiàng)目申請(qǐng)和批準(zhǔn)流程。

本實(shí)施細(xì)則分為創(chuàng)新載體和創(chuàng)業(yè)載體兩大類項(xiàng)目實(shí)施。前海管理局將在前海管理局門戶網(wǎng)站(http://qh.sz.gov.cn/)發(fā)布操作規(guī)程和申報(bào)通知,申報(bào)單位應(yīng)按照要求申報(bào)項(xiàng)目。前海管理局集中審核申報(bào)單位提供的材料,并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)審議批準(zhǔn)后向社會(huì)公示擬資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體名單。

三、其他事項(xiàng)

(一)不得重復(fù)申請(qǐng)。

同時(shí)符合本實(shí)施細(xì)則和前海管理局其它資助政策規(guī)定的,可以自行選擇申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)較高的資助,但不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申請(qǐng)。

(二)資助限額。

本實(shí)施細(xì)則支持已發(fā)生費(fèi)用的時(shí)限最長(zhǎng)可為從申報(bào)之日起前的3個(gè)自然年度,單個(gè)創(chuàng)新載體與創(chuàng)業(yè)載體每年累計(jì)可獲得的資助分別不超過3000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元。一年內(nèi)同一運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可申報(bào)多個(gè)載體項(xiàng)目,最多不可超過3個(gè),單個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體所獲得的國(guó)家、廣東省、深圳市以及前海等各級(jí)各類資助總額不得超過項(xiàng)目總投資。

(三)實(shí)施期限。

本實(shí)施細(xì)則自2019年9月1日起實(shí)施,試行期二年。


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